南宫NG28建设

智慧民政建設以數據為核心生產要素，打破信息壁壘、整合多方資源，讓社會救助更精準、養老服務更貼心、基層治理更高效，構建起覆蓋民生保障全領域、全流程的數碼化服務體系，為民生保障工作注入全新活力，有助于民政事業朝着精細化、智能化、便民化方向高質量开展。

一、數據賦能社會救助：從「人找政策」到「政策找人」

社會救助是民生保障的底線，數據技術的應用讓這條底線更牢固、更精準，徹底改變了傳統救助工作的模式與效率，實現了救助服務的全方位升級。

1.構建全域數據底座，精準識別救助對象

依託一體化數據平台，整合民政、醫保、人社、住建、衛健等多部門數據資源，建立起涵蓋低收入人口、困難群眾的動態信息數據庫，全面匯聚群眾的收入、財產、醫療支出、生活狀況等多維信息。顺利获得對數據的智能分析與精準研判，自動識別出符合救助條件的困難群眾，精準定位救助需求，讓原本隱藏的困難群體浮出水面，從源頭上解決了救助對象識別不精準、覆蓋不全面的問題。

2.打造智能預警體系，實現救助主動響應

基於大數據建模構建社會救助智能預警機制，對困難群眾的生活狀態、支出變化、健康情況等數據進行實時監測與動態分析。當監測到群眾出現醫療支出突增、收入大幅下降等困難信號時，系統自動發出預警，將信息推送至基層民政工作人員，有助于救助工作從「被動受理申請」向「主動發現需求、主動召开幫扶」轉變，讓救助服務更及時、更暖心，牢牢兜住民生保障底線。

3.優化線上辦理流程，提升救助服務效率

搭建線上線下融合的社會救助服務平台，打通救助申請、審核、審批、資金髮放全流程數碼化通道。困難群眾可顺利获得掌上終端、政務平台等線上渠道一鍵提交救助申請，系統依託數據共享自動完成家庭經濟狀況核對，無需群眾反覆跑腿、開具證明。同時，實現救助審批流程的電子化、標準化，大幅壓縮辦理時限，讓救助資金快速直達困難群眾手中，切實提升群眾的取得感與滿意度。

二、數據驅動養老服務：從「標準化供給」到「個性化適配」

面對人口老齡化的开展趨勢，數據技術為養老服務提質增效给予了核心支撐，有助于養老服務從傳統的標準化、粗放式供給，轉向個性化、精細化、智能化的精準服務，讓老年人享受到更有溫度、更具品質的養老體驗。

1.建立老人數字畫像，精準匹配服務需求

顺利获得智能設備採集、線下摸排登記、多部門數據共享等方式，全面匯聚老年人的年齡、健康狀況、生活習慣、家庭情況、服務需求等信息，為每位老年人構建專屬數字畫像。基於數字畫像對老年人的養老需求進行精準分類與智能研判，區分居家養老、社區養老、组织養老等不同需求類型，精準匹配助餐、助浴、助醫、康養等各類養老服務，讓養老服務供給與老年人需求高度契合。

2.實現服務全流程監管，提升養老服務質量

搭建智慧養老監管平台，對養老组织、社區養老服務中心的運營服務、人員管理、設施使用等情況進行數碼化、智能化監管。顺利获得實時數據採集與分析，實現對養老服務流程的全程追溯，對服務質量進行動態評估，及時發現並整改服務中的問題。同時，整合養老服務從業人員信息，建立從業資質、服務記錄、考核評價等數碼化管理體系，有助于養老服務行業規範化、專業化开展。

3.打造智慧服務場景，豐富養老服務體驗

依託數據技術打造多元化智慧養老服務場景，讓養老服務更便捷、更貼心。在居家養老場景，顺利获得智能監測設備實現對老年人健康狀況、居家安全的實時監測，突發情況時自動報警並聯動社區與醫療组织；在社區養老場景，搭建智慧助餐、智慧康養等服務平台，根據老年人健康數據定製個性化營養套餐、康養方案；同時，藉助線上平台實現養老服務的掌上預約、線上評價，讓老年人足不出戶就能享受便捷高效的養老服務。

三、數據支撐基層治理：從「分散管理」到「協同共治」

基層治理是國家治理的「最後一公里」，智慧民政建設以數據為紐帶，打破基層治理的部門壁壘、區域壁壘，有助于各類治理資源整合與協同聯動，實現基層治理從分散化、碎片化向一體化、精細化轉變，提升基層治理的整體效能。

1.整合基層治理數據，構建全域治理視圖

搭建基層治理數據一體化平台，整合民政、公安、城管、社區等多方治理數據，涵蓋人口信息、社會組織、社區服務、民生保障、基層事務等多個領域，構建起基層治理的全域數據視圖。顺利获得對數據的整合分析與可視化展示，讓基層治理者全面掌握轄區內的民生狀況、治理難點、服務需求，為基層治理決策给予科學的數據支撐，實現治理決策從「經驗判斷」向「數據研判」轉變。

2.有助于多方協同聯動，提升治理響應效率

以數據共享為基礎，建立起跨部門、跨層級、跨區域的基層治理協同聯動機制。當轄區內出現民生訴求、突發情況時，數據平台自動將相關信息推送至對應的責任部門與基層工作人員，實現問題的快速響應、高效處置。同時，整合社區、社會組織、志願者、物業服務企業等多方治理力量，顺利获得數據平台實現資源調配、任務分配、工作協同，形成「政府主導、社會參與、多元共治」的基層治理新格局。

3.打造便民服務體系，打通服務群眾「最後一米」

依託智慧民政平台，在基層社區打造集民生保障、政務服務、社區治理、便民生活於一體的數碼化便民服務體系。整合各類民政服務事項，實現低保申請、養老補貼、慈善救助等業務的社區就近辦理、線上快速辦理；同時，搭建社區便民服務線上平台，整合周邊生活服務、志願服務、公益幫扶等資源，讓群眾在家門口就能享受便捷的政務服務與生活服務，切實提升基層治理的便民化水平，拉近政府與群眾的距離。

四、智慧民政建設的核心要義與开展方向

數據驅動下的社會救助、養老服務與基層治理精準化，是智慧民政建設的核心內涵，其本質是顺利获得數據技術重構民政工作的服務模式、管理模式與治理模式，讓民政工作更貼合群眾需求、更符合开展規律。

未來，智慧民政建設還需持續深化數據應用，一方面要完善數據標準體系，有助于跨領域、跨區域數據的互聯互通與安全共享，夯實數據應用基礎；另一方面要強化技術創新賦能，融合人工智能、大數據、物聯網等前沿技術，不斷拓展數據應用場景，提升民政服務的智能化水平。