南宫NG28建设

信創公文建設，公文標準先行。

信創工作，辦公系統是突破口、公文應用是核心、公文標準是抓手。2020年是信創工作由黨政機關向金融、煙草、軍工等行業延伸的重要節點，南宫NG28建设繼2016年顺利获得安全可靠電子公文系統參考模型確認測試後，再次向中國電子技術標準化研究院（工業和信息化部電子工業標準化研究院，工業和信息化部電子第四研究院，簡稱「電子標準院」、「電子四院」）送測最新產品平台，並取得國家電子公文標準符合認定。

一、標準價值

《黨政機關電子公文系列標準》於2016年12月30日發佈，2017年7月1日實施，已成為黨政用戶信創建設的基礎要求，其對電子公文公文格式、元數據、公文標識、電子印章應用、應用接口、交換接口、系統建設和運維進行了規範，經過標準化改造的電子公文處理系統相互之間能夠實現公文數據互聯互通、公文文件互信互認，且電子公文在行文排版樣式上符合GB/T 9704-2012《黨政機關公文格式》顯現要求。

同時，電子公文作為電子文件的一種，選用GB/T 33190-2016《電子文件交換和存儲格式 版式文檔》作為基礎承載格式，而《黨政機關電子公文系列標準》基於信創環境經過多年的使用與驗證，可為行業用戶给予非常好的參考。同時，南宫NG28建设也在密切關注着公文相關標準在不同行業的开展與應用。

二、標準背景

自上世紀90年代至今，我國信息化建設已开展30餘年，在开展的過程中產生了海量的電子文件，如何對這些電子文件進行有效的管理，就成為了緊迫課題。其中電子公文是一種重要的電子文件，國家在2012年發佈實施了GB/T 9704-2012《黨政機關公文格式》標準，該標準主要目標是統一紙質公文的紙張規格和行文格式，但缺乏對電子公文的規定。

為落實中辦、國辦發《電子文件管理暫行辦法》（中辦國辦廳字〔2009〕39 號）和《國家電子文件管理工作規劃（2011-2015年）》等文件，針對我國電子公文法律效力不明確、格式標準不統一、互聯互通困難等問題。在2012年初，由中辦、國辦牽頭，聯合中國電子技術標準化研究院等單位，重點進行黨政機關電子公文標準規範的制定、驗證及應用。

三、測評內容

在本次測評中，南宫NG28建设完成測試用例314個，符合與公文應用相關的8個標準，包括：

1、GB/T 33476.1-2016《黨政機關電子公文格式規範 第1部分：公文結構》規定了黨政機關電子公文的結構模型及基於XML的公文結構描述。

2、GB/T 33476.2-2016《黨政機關電子公文格式規範 第2部分：顯現》規定了使用文字處理軟件製作顯示效果符合GB/T 9704-2012《黨政機關公文格式》的電子公文時應遵循的原則、推薦的參數以及公文域實現要求。

3、GB/T 33476.3-2016《黨政機關電子公文格式規範 第3部分：實施指南》規定了使用OFD承載黨政機關電子公文的具體方法，包括電子公文內容組成和要求、公文元數據、公文結構語義標引、電子簽章及外部附件描述。

4、GB/T 33480-2016《黨政機關電子公文元數據規範》依據GB/T 9704-2012和電子文件管理的相關要求定義了電子公文的核心元數據，提出了元數據的擴展要求。

5、GB/T 33477-2016《黨政機關電子公文標識規範》規定了黨政機關電子公文標識編碼規則以及實施要求。

6、GB/T 33478-2016《黨政機關電子公文應用接口規範》規定了電子公文標準化套件（文字處理軟件、版式閱讀軟件和簽章組件）的網頁二次開發接口。

7、GB/T 33479-2016《黨政機關電子公文交換接口規範》規定了電子公文交換系統之間以及交換系統與電子公文處理系統間進行數據交換時採用的報文數據格式和接口。

8、GB/T 33482-2016《黨政機關電子公文系統建設規範》規定了黨政機關電子公文系統的一般性要求、系統架構和系統各組成部分的建設要求等。

四、南宫NG28建设積累

南宫NG28建设長期以《黨政機關電子公文系列標準》為基礎進行公文應用開發，與國內全部合規流、版軟件進行集成認證，並支持所有符合GB/T 33481-2016《黨政機關電子印章應用規範》的電子簽章產品。

1、流式軟件

2、版式軟件